č. 2436/2011 Sb. NSS; Řízení před soudem: kompetenční výluka; Služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů: rozkaz velitele vojenského útvaru

Rozkazem č. 256 ze dne 13. 11. 2009 rozhodl velitel vojenského útvaru č. 8407 Praha-Kbely plk. Ing. Josef B. o rozdělení služeb u 243. vrtulníkové letky (dále jen „243. vrlt.“) u LZS Plzeň (letecká záchranná služba) a SAR (pátrání a záchrana) na měsíc listopad 2009. 2 přílohy č. 6 vyplývá, že žalobce měl nastoupit směnu (8:00 - 21:00 hod.) a pohotovost (21:00 - 7:00 hod.) u LZS Plzeň ve dnech 5., 12., 21., 24. 11. 2009 a u SAR dne 27. 11. 2009.

Rozkazem ze dne 14. 12. 2009 č. 277 rozhodl velitel o nařízené práci a práci přesčas. V příloze č. 1 je formou tabulky rozepsána nařízená práce a práce přesčas u příslušníků 243. vrlt. U žalobce je v této tabulce uvedeno, že mu byla v měsíci listopadu 2009 nařízena pohotovost na pracovišti ve dnech 5. 11. 2009 v rozmezí od 21:00 do 24:00 (pracovní doba téhož dne proběhla od 8:00 do 21:00 hod.), 6. 11. 2009 v rozmezí od 0:00 do 7:00 hod. (pracovní doba téhož dne proběhla od 7:00 do 12:00 hod.), 12. 11. 2009 v rozmezí od 21:00 do 24:00 hod. (pracovní doba téhož dne proběhla od 8:00 do 21:00), dne 13.11.2009 v rozmezí od 0:00 do 7:00 hod. (pracovní doba téhož dne proběhla od 7:00 do 12:00 hod.), dne 21. 11. 2009 v rozmezí od 21:00 do 24:00 hod. (pracovní doba proběhla tento den od 8:00 do 21:00 hod.), dne 22. 11. 2009 v rozmezí od 0:00 do 7:00 hod. (pracovní doba proběhla tento den od 7:00 do 9:00 hod.), dne 24. 11. 2009 v rozmezí od 21:00 do 24:00 hod. (pracovní doba proběhla tento den od 8:00 do 21:00 hod.), dne 25. 11. 2009 v rozmezí od 0:00 do 5:00 hod. (pracovní doba proběhla od 5:00 do 12:00 hod.), dne 27. 11. 2009 od 21:00 do 24:00 hod. (pracovní doba proběhla tento den od 7:00 do 21:00 hod.) a dne 28. 11. 2009 v rozmezí od 0:00 do 7:00 hod. (pracovní doba tento den proběhla od 7:00 do 9:00 hod.).

Proti uvedenému rozkazu podal žalobce žalobu u Městského soudu v Praze, v níž uvedl, že rozkaz velitele je konstitutivní právní akt vydaný služebním orgánem, který nabývá účinnosti zveřejněním. Tvrdil, že byl rozkazem č. 256 ze dne 13. 11. 2009 určen k výkonu nepřetržitých 24hodinových služeb LZS a SAR ve dnech 5.11,12. 11., 21. 11. a 24.11. 2009 (LZS) a výkonu služby (SAR). K výkonu služby LZS a SAR vojáci nastupují v 9:00 hod. dne, kdy jsou do této služby určeni rozkazem, a končí…