4.6.3.1
Pozemky v aktuální úpravě DPH
Ing. Zdeněk Morávek
Připomeňme, že pojem pozemek není přímo definován v ZDPH ani ve Směrnici o DPH. Obsah tohoto pojmu vychází z definice nemovité věci obsažené v čl. 13b písm. a) Nařízení Rady (EU) č. 282/2011, kterým se stanoví prováděcí opatření ke směrnici 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty. Podle čl. 13b písm. a) tohoto nařízení se za nemovitost považuje mj. každá určitá část země na povrchu nebo pod ním, ke které lze založit vlastnické právo nebo držbu. Daná část země musí být jednoznačně identifikovaná nebo identifikovatelná. Pozemkem lze tedy chápat část zemského povrchu oddělenou od sousedních částí nejčastěji hranicí vlastnickou, příp. hranicí druhu pozemku, způsobem užití pozemku apod.
Pojem stavba pevně spojená se zemí rovněž nemá vlastní definici v ZDPH. Pevné spojení stavby se zemí znamená, že stavba je se zemí spojena způsobem, který zajišťuje, že ji "nelze snadno rozebrat nebo přemístit". Obsah pojmu "pevné spojení stavby se zemí" vychází z judikatury SDEU a je popsán ve vysvětlivkách k pravidlům týkajícím se místa poskytnutí služby související s nemovitostí pro účely DPH v EU. Vysvětlivky uvádějí, že stavbu nelze snadno rozebrat nebo přemístit, pokud upevnění nelze uvolnit bez vyvinutí značného úsilí a vynaložení nezanedbatelných nákladů. Posouzení každého jednotlivého případu tedy vychází z fyzického kritéria ("bez úsilí") a ekonomického kritéria ("bez nezanedbatelných nákladů").
V případě mobilních domů záleží na tom, zda jsou spojeny se zemí způsobem, který zajišťuje, že tyto konstrukce nelze snadno uvolnit. Podle názoru finanční správy mobilní dům je třeba pokládat za stavbu pevně spojenou se zemí, pokud se jedná o znehybněnou konstrukci, kterou nelze snadno rozebrat nebo přemístit. Takový způsob spojení se zemí obvykle odpovídá záměru používat mobilní dům jako trvalé stanoviště. Zamýšlené a/nebo skutečné použití konstrukce jako trvalého nebo dočasného stanoviště je přitom dalším kritériem, které může být důležité při posuzování dané konstrukce jakožto stavby pevně spojené se zemí, protože obvykle odpovídá způsobu spojení stavby se zemí.
Pozemkem, který tvoří funkční celek se stavbou pevně spojenou se zemí, se podle § 48 odst. 4 ZDPH rozumí pozemek, který slouží k provozu stavby pevně spojené se zemí nebo slouží k plnění její funkce nebo je využíván spolu s takovou stavbou. Takovou…
