Stavba z pohledu ZDPH

8.5.4.1

Stavba z pohledu ZDPH

Ing. Helena Hnízdilová

ZDPH "nemovitou věc" nedefinuje. Pro účely DPH se použije výklad dle NOZ (blíže viz část 8.5.1.).

Ani "stavbu" ZDPH nedefinuje. Pojem vysvětluje Směrnice v čl. 12 odst. 2 první pododstavec. Její výklad je pro jednotlivé členské státy závazný.

Dle Směrnice je stavbou jakákoli konstrukce upevněná do země nebo v zemi. Dále budova nebo stavba spojená se zemí/v zemi, kterou nelze snadno rozebrat nebo přemístit. Určující je právě její pevné spojení se zemí. To znamená fixace stavby zeminou, které vytváří pevné umístění stavby na konkrétním místě zemského povrchu. Zahrnuje stavby jak nad úrovní moře, tak pod ní.

Příklad Stavbou z pohledu DPH je nadzemní budova stejně jako betonová zídka oplocení. Také tzv. plošná stavba (parkoviště, silnice) nebo podzemní stavba (podzemní parkoviště, vinný sklep, jímka umístěna v zemi či inženýrská síť).

GFŘ v Informaci k uplatňování DPH k 1. 1. 2015 uvádí, že stavbou pevně spojenou se zemí může být i znehybněná a ke břehu pevně připoutaná loď. Stejně jako mobilní stavební buňka připojená k inženýrským sítím, pokud splňuje kritérium dostatečně intenzívního "neoddělitelného" spojení se zemí. Nebo také meliorační trubní zařízení.

Pokud jsou na dokončené stavbě pro bydlení prováděny stavební či montážní práce, umožňuje zákon uplatnit první, sníženou sazbu daně (15%). Z toho důvodu zákon vymezuje, co jsou stavby pro bydlení zač. Jedná se o:

a) Stavby bytového a rodinného domu, které takto definuje katastrální zákon a související předpisy dle § 48 ZDPH

Aby se jednalo o bytový dům dle katastrálních předpisů, musí více než polovina podlahové plochy bytového domu odpovídat požadavkům na trvalé bydlení a zároveň být k tomuto účelu určena.

Podobně je v katastrálních předpisech vymezen rodinný dům – jen s tím rozdílem, že více než 50% podlahové plochy musí odpovídat a být určeno k trvalému rodinnému bydlení. Rodinný dům je navíc omezen počtem samostatných bytů (může mít nejvýše 3) a počtem podlaží (maximálně 2 nadzemní a jedno pozemní + podkroví).

Odkaz na definici v katastrálních předpisech prakticky znamená, že o stavbu bytového nebo rodinného domu se jedná, pokud je takto zapsána v katastru nemovitostí. Faktický stav přitom důležitý není.

Pokud je stavba dokončena, ale ještě není do katastru zapsaná, určuje její charakter stavební dokumentace (projekt, stavební povolení).

Další stavby pro bydlení jsou dle § 48 ZDPH:

b) "vedlejší" stavba, která slouží k užívání s "hlavní" stavbou dle bodu a). A to v případech, kdy je taková stavba umístěna na pozemku, který s hlavní stavbou tvoří funkční celek. Jedná se o garáže, zahradní altány, dílny, skladové prostory pro dům, jímky, čističky odpadních vod sloužící domu, přípojky na veřejné rozvodné sítě a kanalizace ve vlastnictví majitele rodinného nebo bytového domu, studny, bazény, přístupové chodníky, zpevněné plochy k parkování ... umístěné na pozemku, který je užíván spolu s hlavní stavbou. Jejich společným znakem je, že mají stejný hospodářský účel jako rodinný či bytový dům.

To znamená, že stavbou pro bydlení nemůže být stavba, ve které je provozována ekonomická činnost.

c) Obytný prostor

Obytný prostor je dle § 48 odst. 4 ZDPH zkrátka byt. Nebo také jiný soubor místností, který svým stavebně-technickým uspořádáním a vybavením odpovídá a je určen k trvalému bydlení.

d) Dále je stavbou pro bydlení místnost, která je užívaná spolu s obytným prostorem dle bodu c) a nachází se ve stejné stavbě pevně spojené se zemí. Jedná se tedy o sklep, sušárnu, komoru atp.

Stavbou pro bydlení nejsou stavby pro rodinnou rekreaci (chaty, chalupy), hotely, motely, penziony atp. – nejsou totiž určené k trvalému bydlení.

Zákon vymezuje také stavbu pro sociální bydlení (§ 49 ZDPH). Důvodem je, že při výstavbě a dodání této stavby se uplatňuje první snížená sazba daně 15%.…