Zabýváme se právní úpravou, dle které se budou řídit eventuální převody doposud nepřevedených družstevních bytů do vlastnictví poté, co nový občanský zákoník zruší k 1. 1. 2014 zákon č. 72/1994 Sb. o vlastnictví bytů.
S účinností od 1. ledna 2014 bude problematika vlastnictví bytů (pod názvem „Bytové spoluvlastnictví“) upravena v ustanoveních nového občanského zákoníku - zákon č. 89/2012 Sb., dále jen NOZ (§ 1122 až § 1158); k tomuto datu dojde ke zrušení dosavadního zákona o vlastnictví bytů (včetně nařízení vlády, jehož přílohu tvoří vzorové stanovy SVJ).
Pro účely převodů jednotek z vlastnictví bytových družstev (BD) se bude i nadále po 1. 1. 2014 rozlišovat, zda
-
byty převádí BD vzniklé před 1. 1. 1992 (před účinností stávajícího obchodního zákoníku), tj. dřívější stavební bytové družstvo (SBD) nebo lidové bytové družstvo (LBD) a jejich právní nástupci (např. BD vzniklá vyčleněním ze stávajících SBD nebo LBD podle § 29 ZOVB), při současném dalším rozlišení, zda jde o dřívější SBD, nebo jde o dřívější LBD, anebo,
-
byty převádí BD vzniklé až po 1. 1. 1992 (zejména jde o BD vzniklá za účelem koupě domu od obcí v rámci tzv. privatizace obecního bytového fondu, ale také za účelem výstavby, apod.).
Toto rozlišení je nezbytné i po 1. 1. 2014 z toho důvodu, že zvláštní ustanovení dosavadního zákona o vlastnictví bytů (ZOVB) o převodech bytů bytových družstev (§ 23 a násl. ZOVB, s výjimkou § 23 odst. 1 vztahujícího se na všechna BD), se vztahují výlučně na SBD a LBD, tedy na bytová družstva vzniklá před 1. 1. 1992, která prošla transformací, nikoliv na BD vzniklá a dále vznikající po 1. lednu 1992.
1. Zjednodušeně řečeno v případě BD vzniklých a dále vznikajících po 1. 1. 1992 (v běžné praxi někdy označovaných jako „nová BD“) se bude po 1. lednu 2014 postupovat při převodu vlastnického práva k družstevnímu bytu podle ustanovení nového občanského zákoníku o bytovém spoluvlastnictví, za použití přechodných ustanovení v § 3063 NOZ (přičemž na zákonnou úpravu v NOZ bude navazovat prováděcí právní předpis, který podrobněji upraví některé záležitosti týkající se správy domu, apod.).
To se bude týkat (půjde však spíše o výjimky) také převodů družstevních bytů, které by případně družstvo typu SBD výjimečně pořídilo mimo rámec předpisů o družstevní bytové výstavbě (naposledy byla tímto předpisem vyhláška č. 136/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů), ať by je pořídilo v době před r. 1992, nebo po roce 1992, a dále družstevních bytů LBD, pokud nevzniklo právo člena na převod bytu před 1. lednem 2014 (podáním výzvy do 30. 6. 1995, nebo „dobrovolným“ rozhodnutím LBD, učiněným před 1. lednem 2014, o převodu v případě, kdy výzva člena nebyla podána).
2. Jinak tomu bude u převodů družstevních bytů, které družstva typu SBD vystavěla se státní pomocí podle dřívějších předpisů o družstevní bytové výstavbě (jak uvedeno shora naposledy to byla vyhláška č. 136/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
Dosud se tyto družstevní byty převádějí podle zvláštních ustanovení § 23 odst. 2 a násl. ZOVB, kde jsou také zahrnuta ustanovení týkající se splacení zvýhodněných úvěrů poskytnutých podle předpisů o družstevní bytové výstavbě, které připadají na převáděné byty a záležitosti dalšího trvání úvěrové smlouvy spolu s dalšími souvisejícími záležitostmi.
Tato stávající ustanovení ZOVB (§ 23 odst. 2 a násl. ZOVB) však nebyla převzata do NOZ, ani do jeho přechodných ustanovení.
2.1. Z toho důvodu se v současné době připravuje návrh zvláštního zákona, který upraví zvláštní podmínky pro některé převody bytů pořízených družstvy typu SBD se státní pomocí podle předpisů o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní bytové výstavbě (naposledy vyhláška č. 136/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
Tento zvláštní zákon má upravit také související záležitosti týkající se splacení úvěrů poskytnutých v rámci předpisů o družstevní bytové výstavbě a další související záležitosti s těmito převody spojené, dosud upravované ve zvláštních ustanoveních § 23 odst. 2 a násl. ZOVB. (Zvláštní zákon se bude týkat také převodů skupinových rodinných domů z vlastnictví SBD a bytů pořízených družstvy typu SBD formou nástaveb a vestaveb do cizích budov s finanční pomocí státu podle předpisů o družstevní bytové výstavbě.)
Tento zvláštní zákon se však bude vztahovat na uvedené převody uskutečňované po 1. 1. 2014 jen v případě, kdy oprávněnému členovi nevzniklo právo na převod bytu (v domě pořízeném se státní pomocí podle předpisů o družstevní bytové výstavbě) do vlastnictví před účinností NOZ (v důsledku toho, že člen nepodal včas výzvu, ani členská schůze BD před 1. lednem 2014 nerozhodla o převodu do vlastnictví člena v případě, kdy člen výzvu nepodal). Podobně to bude platit pro převody skupinových rodinných domů pořízených SBD s podporou státu v rámci družstevní bytové výstavby…