Základní zkušenosti z prvních kol výzev PRV v
roce 2007
Při
přípravě projektového záměru se postupuje dle obecných náležitostí projektového
cyklu, který byl připomenut v první části tohoto textu. „Překlopení“
projektového záměru do podoby projektové žádosti o dotaci z určitého programu
by v případě Programu rozvoje venkova ČR 2007 - 2013 mělo respektovat určité
standardy a podmínky tohoto programu. Předně je nezbytné si prostudovat tzv. Pravidla,
kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty PRV. Tato
pravidla se dělí na dvě části:
1. Obecné podmínky pro
poskytnutí dotace na základě programu rozvoje venkova - část A
Tato Obecná pravidla jsou klíčová pro danou výzvu a je nezbytné
si vždy stáhnout z webového portálu MZe nebo SZIF aktuální verzi! Obecná část
shrnuje podmínky platné pro všechny žadatele/příjemce dotace v rámci opatření
dané výzvy.
2. Specifické podmínky pro poskytnutí dotace na základě programu
rozvoje venkova ČR - část B
Tato pravidla se týkají přímo daného opatření/podopatření/záměru,
v rámci kterého plánujete svůj projekt podat, a vztahují se pouze na žadatele/příjemce
dotace žádající v rámci daného opatření/podopatření/záměru.
Žadatel
se musí seznámit s oběma typy pravidel! Žadatelem se rozumí subjekt, který žádá
v rámci PRV a je v souladu s definicí příjemce dotace příslušného opatření/podopatření/záměru.
V rámci Obecných podmínek pravidel se dále člení i typ žadatele na 2 kategorie:
- „žadatel
s historií “ - žadatel, který má účetně uzavřené dva roky nebo více let
historie podnikání bezprostředně předcházející termínu podání své Žádosti o
dotaci, nebo je právním nástupcem žadatele s historií,
- „žadatel bez
historie “ - žadatel, který má účetně uzavřený pouze jeden nebo dosud žádný
rok historie podnikání a není právním nástupcem žadatele s historií.
Obecné
podmínky pravidel rozlišují také termíny „malý projekt“ a „velký projekt“,
které je vhodné zmínit a vysvětlit, protože v případě velkých projektů se vždy
musí dávat podklady k posouzení finančního zdraví žadatele:
- „malý projekt “ -
projekt, jehož celkové způsobilé výdaje dosahují maximálně 2 mil. Kč (včetně),
- „velký projekt “ - projekt, jehož
celkové způsobilé výdaje přesahují 2 mil. Kč.
Finanční
zdraví žadatele je možné si předem vypočítat prostřednictvím podkladů a
metodiky zveřejněné na webových stránkách SZIF.
PREFERENČNÍ KRITÉRIA
Obecně
je vhodné postupovat při sepisování žádosti nejdříve prostřednictvím
prostudování tzv. „preferenčních kritérií“ daného opatření/podopatření a
vlastní projektový záměr k tomuto odpovídajícím způsobem přizpůsobit tak, aby
projektový záměr byl uskutečnitelný v souladu s hlavními cíli daného opatření
PRV. Preferenční kritéria jsou závazná a jakékoli nesplnění podmínek preferenčních
kritérií nebo předložení nepravdivých či neúplných údajů pro hodnocení preferenčních
kritérií se posuzuje jako nedodržení podmínek dotace.
Samotná
žádost je posléze hodnocena prostřednictvím naplnění těchto preferenčních
kritérií, proto si už žadatel v době přípravy svého projektu PŘEDEM může vypočítat, kolik bodů mu bude finálně přiděleno. V případě rovnosti bodů u několika
projektových žádostí bude platit časové kritérium pro sestavení žebříčku přijatých
a zamítnutých projektových žádostí k financování. Časové kritérium je hodnoceno
prostřednictvím přiděleného štítku při podávání projektové žádosti na příslušném
RO SZIF.
ZJEDNODUŠENÝ FORMULÁŘ
Vlastní
projektovou žádost je možné podat ihned v první den období pro přijímání žádostí,
které vyhlašuje ministr zemědělství. Hlavní výhodou současného
administrativního nastavení u podkladů pro podání projektové žádosti je celkové
zjednodušení formuláře projektové žádosti, která má pouze 2 strany pro
vyplnění. Ze zkušeností prvních výzev v roce 2007 se ovšem průměrný počet
stránek žádosti pohyboval kolem 8 stran.
CHYBNÍK
Další
výhodou administrativního procesu a postupu přijímání projektové žádosti je to,
že pracovníci RO SZIF nejdříve zkontrolují přijatou projektovou žádost po
formální stránce a v případě, že v ní něco není v pořádku, tak vyplní tzv. chybník, který pošlou danému žadateli s výzvou k nápravě. Žadatel má pro nápravu
formálních záležitostí celkem 21 dní a teprve poté se žádost o dotaci postupuje
věcnému hodnocení. Vlastní projektovou žádost nicméně doporučujeme před
samotným podáním nejdříve zkonzultovat buď s odborníky, kteří se tímto
dlouhodobě zabývají, nebo přímo s pracovníky RO SZIF, kteří vám mohou
poskytnout fundované a odborné rady bezplatně. Seznam příslušných příloh je
zpravidla různý pro jednotlivá opatření, proto je nezbytné velmi dobře
prostudovat specifickou část podmínek a pravidel.
DOBŘE SESTAVENÝ ROZPOČET
Při
přípravě projektu je nezbytné mít dobře sestavený rozpočet, jehož příjmy
mohou být různé. Navíc i výše dotace se odvíjí nikoliv jen od výše rozpočtu,
ale zejména z výše celkových způsobilých výdajů, z nichž se teprve počítá příslušný
procentní podíl dotace PRV. Navíc je nezbytné rozlišovat…
