Jedním z důležitých témat, která se nyní s blížícím se koncem roku řeší, jsou změny daňových zákonů v souvislosti s rekodifikací soukromého práva, tedy zejména změny navazující na nový občanský zákoník.
Čtenáři jistě zaznamenali, že tyto zákony nejdříve byly schváleny Poslaneckou sněmovnou, ovšem následně byly zamítnuty v Senátu. Vzhledem k rozpuštění Poslanecké sněmovny byla celá situace, poprvé v historii České republiky, řešena zákonným opatřením Senátu.
Zákonné opatření Senátu o změně daňových zákonů
Vládní návrh zákonného opatření Senátu o změně daňových zákonů v souvislosti s rekodifikací soukromého práva a o změně některých zákonů postoupila vláda Senátu dne 25. 9. 2013, návrh byl projednáván jako senátní tisk č. 184 na 14. schůzi 9. 10. 2013. Do návrhu zákonného opatření byly promítnuty připomínky Senátu a odstraněny tak důvody, proč došlo k zamítnutí původního návrhu zákona, tedy zejména zmiňované zdaňování investičních fondů, osvobození dividend a reakce za zrušení zákona o statusu veřejné prospěšnosti. Zůstala zachována koncepce transformace daně dědické a daně darovací do zákona o daních z příjmů. Po zapracování dalších pozměňovacích návrhů bylo zákonné opatření nakonec 10. 10. 2013 Senátem schváleno.
Daň z nabytí nemovitých věcí
Obdobně to bylo v případě nové daně z nabytí nemovitých věcí, zákonné opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí bylo vyhlášeno ve sbírce pod č. 340/2013 Sb. Hlavní změnou v porovnání se zamítnutým návrhem zákona je zachování konceptu, že poplatníkem daně bude v běžných případech převodů, tedy na základě kupní smlouvy, směnné smlouvy atd., nadále prodávající. Nově je pak smluvním stranám pouze umožněno, zvolit si poplatníkem kupujícího, který v tomto případě nebude ručitelem. Je ale nutné zdůraznit, že k takové změně poplatníka je nutná aktivní dohoda obou smluvních stran. Pokud k ní nedojde, bude poplatníkem ze zákona, stejně jako doposud, prodávající.
!
Je důležité zdůraznit, že všechny uvedené změny budou platit pouze za předpokladu, že zákonná opatření Senátu budou schválena novou Poslaneckou sněmovnou na její první schůzi.
Nové pojetí zdanění SVJ
Co se týká změn pro rok 2014, velmi důležitou změnou je nové pojetí zdanění společenství vlastníků jednotek. Jak vyplývá z nového § 17a zákona o daních z příjmů (zákon č. 586/1992 Sb., v platném znění, dále jen „ZDP“), veřejně prospěšným poplatníkem je poplatník, který v souladu se svým zakladatelským právním jednáním, statutem, stanovami, zákonem nebo rozhodnutím orgánu veřejné moci jako svou hlavní činnost vykonává činnost, která není podnikáním. V souladu s § 17a odst. 2 písm. e) ZDP však veřejně prospěšným poplatníkem není společenství vlastníků jednotek. Jedná se v podstatě o nové vymezení poplatníků, kteří nebyly zřízeni nebo založeni za účelem podnikání, tedy poplatníků neziskových, na které se uplatňoval jiný daňový režim než na poplatníky, kteří byly podnikatelskými subjekty. Znamená to tedy, že do konce roku 2013 patřila SVJ mezi neziskové poplatníky, ovšem od roku 2014 tomu tak již nebude a při zdaňování bude uplatňován standardní režim, který je nově upraven v § 18 ZDP a nově je označen jako Obecná ustanovení o základu daně. Z doplněného § 18 odst. 2 písm. h) ZDP potom vyplývá, že předmětem daně z příjmů nejsou u SVJ
- příjmy z dotací,
- příjmy z příspěvků vlastníků jednotek na správu domu a pozemku,
- příjmy z úhrad za plnění spojená s užíváním bytu a nebytových prostor.
Pokud tedy bude mít SVJ pouze tyto příjmy, nebude povinno podávat daňové přiznání, což bylo i cílem této úpravy. Ostatní příjmy, s výjimkou ostatních příjmů podle § 18 odst. 2 ZDP, které by se případně u SVJ vyskytli, předmětem daně budou a bude na ně uplatňován standardní daňový režim jako u jiných podnikatelských subjektů.
Nová úprava veřejně prospěšných poplatníků byla promítnuta také do úpravy § 20 odst. 7 ZDP a společenství vlastníků tak od roku 2014 již nebude mít možnost snížit základ daně o tuto odpočitatelnou položku ve výši 30% základu daně. Současně se ale touto novou úpravou…
dostupný obsah
