Předloha je souborem novel daňových zákonů, zejména zákona o daních z příjmů, zákona o dani z přidané hodnoty a daňového řádu. K nejvýraznějším změnám dochází v oblasti zákona o daních z příjmů, kde je navrhováno několik opatření proti daňovým únikům zejména velkých korporací.
Jedná se například o omezení odečitatelnosti úroků od základu daně limitem 80 mil. Kč nebo 30 % EBITDA, zdanění při přemístění majetku bez změny vlastnictví do zahraničí, zdanění ovládaných zahraničních společností nebo pravidla proti zneužívání nesouladů daňových systémů.
Nově se také zavádí povinnost pro korporace, které vyplácí do zahraničí větší podíly na zisku či další příjmy, které běžně podléhají srážkové dani, ale jsou od daně osvobozeny anebo nepodléhají zdanění, aby tuto výplatu oznámily správci daně. Cílem je získání a následné využití dalších relevantních dat pro povinnou automatickou výměnu informací dle právních předpisů, kterými je Česká republika vázána. Dalším důvodem je poměrně vysoký odliv důchodů z přímých zahraničních investic, který je v mezinárodním srovnání ojedinělý, a s tím související potřeba exaktněji zmapovat toky zisku plynoucí mimo ČR za účelem lepšího boje proti daňovým únikům.
NahoruObsah novely
1) Novela zákona o daních z příjmů
- implementace evropských směrnic ATAD
- omezení uznatelnosti nadměrných výpůjčních výdajů
- možnost uplatnit v základu daně výpůjční výdaje pouze do výše 80 mil. Kč nebo 30 % daňové EBITDA (zisk před úroky, zdaněním a odpisy)
- neuznatelné výpůjční výdaje lze převést do dalších zdaňovacích období
- zdanění při přemístění majetku bez změny vlastnictví (exit tax)
- zdanění při přemístění (účetním přeřazení) majetku do stálé provozovny nebo ústředí v zahraničí nebo změně daňového rezidentství, pokud Česká republika v důsledku toho ztratí právo zdanit příjem z budoucího prodeje tohoto majetku
- fikce, že došlo k prodeji majetku „sobě samému“ – příjmem je kupní cena, možnost uplatnit výdaje jako při prodeji
- zdanění ovládané zahraniční společnosti (controlled foreign company – CFC rules)
- ovládaná zahraniční společnost – má na ní více než 50 % podíl český daňový rezident a nevykonává podstatnou hospodářskou činnost (tzv. prázdné schránky)
- příjmy těchto společností se přičítají ovládající společnosti v České republice
- důsledky rozdílné právní kvalifikace (hybridní nesoulady)
- řešení odlišné právní kvalifikace jedné právní skutečnosti v různých státech
- zabraňuje např. tomu, aby určitá transakce byla v jednom státě osvobozena od daně, zatímco ve druhém byla uznatelným výdajem (např. jeden stát ji kvalifikuje jako dividendu, druhý jako platbu úroku)
- úpravy v souvislosti s IFRS 9
- nutná novela v důsledku změny oceňování cenných papírů
- oznamovací povinnost příjmů plynoucích daňovým nerezidentům do zahraničí
- rozšíření dosavadní oznamovací povinnosti o odvedené sražené daně z příjmů plynoucích daňovým nerezidentům do zahraničí i na osvobozené příjmy a příjmy, které podle mezinárodní smlouvy nepodléhají zdanění v České republice
2) Novela zákona o dani z hazardních her
- novelou jsou řešena zejména následující témata:
- změna způsobu, jakým se v základu daně zohledňují vrácené vklady
- cílem je, aby bylo méně často nutné podávat dodatečná daňová přiznání
- daňové řešení problematiky garantovaných turnajů
- reakce na pozměňovací návrh k zákonu o hazardních hrách přijatý v Poslanecké sněmovně, který umožnil vyšší výhry než vklady v případě garantovaných turnajů
- pro ochranu výnosu daně bude zakotveno ustanovení, že výhry lze odečíst pouze do výše 95 % vkladů
- upuštění od zpřísněné informační povinnosti obecních úřadů poskytovat informace správci daně bezodkladně a ponechání pouze obecné úpravy poskytnout informace na vyžádání
- předávání informací mezi orgány v oblasti hazardních her je řešeno skrz trojdohodu a informační systém SDSL, zasílání informací správci daně je duplicitní
3) Novela zákona o dani z přidané hodnoty
- mezi nejvýznamnější věcné změny patří:
- implementace unijního práva (směrnice) – poukazy (vouchery) a e-commerce
- stanovení podrobnějších pravidel pro výpočet nároku na odpočet daně v částečné výši
- úprava pojmů úplata a ekonomická činnost
- stanovení základu daně při platbě virtuální měnou (např. bitcoin)
- rozšíření možnosti uplatnění nároku na odpočet daně při registraci plátce
- úprava institutu opravy výše daně v případě pohledávky za dlužníkem v insolvenci
- stávající úprava v § 44 je nahrazena novými ustanoveními (§ 46 a násl.), která v návaznosti na judikaturu Soudního dvora Evropské unie rozšiřuje tituly, na základě kterých může být základ daně opraven
- oprava základu daně v případě reorganizace je v návaznosti na judikaturu podřazena pod úpravu základu daně podle § 42
- úprava osvobození od daně při dodání lidské krve a jejích složek
- osvobození od daně se bude muset vztahovat na dodání plazmy přímo použité pro péči o zdraví nebo k terapeutickým účelům, nikoliv na dodání plazmy určené k průmyslovému využití (např. výroba léků)
- úprava pokut v souvislosti s kontrolním…